起草审查合同实务操作规范与重点疑难

　　
　　起草审查合同实务操作规范与重点疑难
　　一、概念。
　　合同起草审查，是指按照法律法规以及当事人的约定，对合同的内容、格式进行起草审核。要审查合同如何成立或者是否成立，如何生效或者是否生效，有无效力待定或者无效的情形，合同权利义务如何终止或者是否终止，相应的合同约定或者条款会产生什么样的法律后果，会产生什么样的民事法律关系，什么样的行政法律关系，什么样的刑事法律关系。与我方的期待有多大距离。审查过程中，要时刻考虑法律后果概念。使法律后果概念贯穿每一环节。因为任何一个环节出现问题或者发生特定的情况都会导致特殊的法律后果发生。
　　二、流程。
　　1、具体来讲，首先要成立合同，然后使合同生效或者具备生效条件，使合同在特定的情形下权利义务终止，从而实现签定合同获取经济利益的目的。
　　2、合同成立——合同效力——合同终止——合同法律后果。
　　这四个步骤的审查过程就是一个不断发问和回答的过程，每一部分都有好多细小的专业问题需要解决。
　　三、审查方法。
　　1、合同条款的审查。
　　基本的步骤和方法就是合同条款的审查，全面细致地对合同条款逐一审查，这是审查合同的基本方法，但审查应该有重点。有三方面内容必须审查：一看合同的主体，二看合同的标的，三看合同的数量条款。此三者为合同的必备条款，无此三者则合同不能成立，对于特定合同按照特定合同的特点和要求对其必备条款进行审查，查漏补缺。
　　2、文字审查。
　　合同是文字的游戏，使用规范的语言能够避免误会防止争议的发生。
　　3、合法性审查。
　　主要审查是否违反法律强制性规定，合同的无效问题。
　　4、涉他权利审查。
　　合同标的可能涉及他人知识产权或者其他利益，应该进行审查，避免侵权。
　　5、清洁条款审查。
　　清洁条款的审查很重要，在科技发达的当今社会仿制模仿的技术非常高了，清洁条款对于避免纠纷发生很重要。
　　四、审查事项。
　　1、合同主体审查，应重点审查是否具备签订及履行合同的资格：
　　（1）签订合同的当事人是否是经过有关部门批准成立的法人、个体工商户；
　　（2）是否是具备与签订合同相应的民事权利能力和民事行为能力的公民；
　　（3）审查法定代表人或主管负责人的资格证明；
　　（4）代订合同的，要审查是否具备委托人的授权委托证明，并审查是否在授权范围、授权期限内签订合同；
　　（5）有担保人的合同，审查担保人是否具有担保能力和担保资格。
　　2、应按照合同的性质，依据相应的法律法规的规定对合同条款进行认真审查，确定合同条款有无遗漏，各条款内容是否具体、明确、切实可行。避免因合同条款不全和过于简单、抽象、原则，给履行带来困难，为以后发生纠纷埋下种子。
　　3、合同双方真实意思表示，我国《民法通则》第五十九条、《合同法》第五十四条的规定，重大误解，显失公平的，以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。
　　4、合同内容的合法性审查，保证合同的有效性，乃义不容辞的责任。审查合同内容的合法性时，要特别注意我国《民法通则》第五十八条的规定、我国《合同法》第五十二条的规定和一些特别法的相应规定，重点审查：
　　（1）合同内容是否损害国家、集体或第三人的利益；
　　（2）是否有以合法形式掩盖非法目的的情形；
　　（3）是否损害社会公共利益；
　　（4）是否违反法律、行政法规的强制性规定。
　　5、合同内容的合理性审查。
　　6、审查合同的文字是否规范。审查合同时，应对合同草稿仔细推敲、反复斟酌。确定合同中是否存在前后意思矛盾、词义含糊不清的文字表述，并及时纠正容易引起误解、产生歧义的语词，确保合同的文字表述准确无误。
　　7、审查合同签订的手续和形式是否完备。
　　（1）如需经批准或登记的合同，是否约定了办理批准或登记手续的责任。
　　（2）如果合同中约定了经公证后合同方能生效，应审查合同是否经过公证机关公证。
　　（3）对于附期限和条件的合同，应审查期限和条件的规定。
　　（4）如果合同约定第三人为保证人的，应审查是否有保证人的签名或盖章;采用抵押方式担保的，如果法律规定或合同约定必须办理抵押物登记的，应审查是否办理了登记手续;采用质押担保方式的，应按照合同中约定的质物交付时间，审查当事人是否按时履行了质物交付的法定手续。
　　（5）审查合同双方当事人是否按合同约定签字或盖章。